ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 12 февраля 1999 г. N 500-У
ОБ УСИЛЕНИИ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ СО
СТОРОНЫ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ ЗА ПРАВОМЕРНОСТЬЮ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ИХ КЛИЕНТАМИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ И О ПОРЯДКЕ
ПРИМЕНЕНИЯ
МЕР ВОЗДЕЙСТВИЯ К УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКАМ ЗА
НАРУШЕНИЯ
ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В целях пресечения нарушений валютного
законодательства, совершаемых резидентами
Российской Федерации при осуществлении
внешнеторговой деятельности; усиления контроля
со стороны уполномоченных банков за валютными
операциями юридических лиц - резидентов,
связанными с переводами иностранной валюты из
Российской Федерации по контрактам, обладающим
признаками фиктивности; сокращения утечки
капитала за рубеж, в том числе в связи с
ненадлежащим исполнением уполномоченными
банками функций агентов валютного контроля;
установления порядка применения мер воздействия
к кредитным организациям, не исполняющим
требования валютного законодательства
Российской Федерации, Центральный банк
Российской Федерации на основании статей 9, 13
Закона Российской Федерации "О валютном
регулировании и валютном контроле", статьи 75
Федерального закона "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)"
устанавливает следующее.
1. Порядок предоставления информации
уполномоченными банками о некоторых валютных
операциях юридических лиц - резидентов
1.1. Уполномоченный банк, через который
юридическим лицом - резидентом (далее -
"клиент") осуществляются валютные операции,
обязан потребовать от клиента документы, на
основании которых осуществляется валютная
операция.
Клиенты уполномоченного банка обязаны
представить в уполномоченный банк необходимые
документы до осуществления валютных операций,
если иное не установлено Банком России.
1.2. Уполномоченный банк на основании анализа
представленных клиентом документов обязан
представлять в Банк России информацию о валютных
операциях, проводимых клиентом на основании
договоров, имеющих любой из следующих признаков:
а) в договоре (контракте) не предусмотрена
уплата контрагентами - нерезидентами штрафных
санкций за несоблюдение сроков платежей /
поставок товаров и не предусмотрено обеспечение
ими исполнения своих обязательств;
б) в договоре (контракте) предусмотрены экспорт
резидентом товаров (работ, услуг, результатов
интеллектуальной деятельности) либо платежи по
импорту товаров (работ, услуг, результатов
интеллектуальной деятельности) в пользу
нерезидентов, зарегистрированных в государствах
и на территориях, где расположены оффшорные зоны,
перечень которых установлен в Приложении 1 к
настоящему Указанию;
в) в договоре (контракте) предусмотрен
авансовый платеж в пользу нерезидента,
превышающий 30% от цены импортируемого товара
(услуги, работы, результата интеллектуальной
деятельности) либо превышающий сумму,
эквивалентную 100 тысячам долларов США;
г) в кредитном договоре (договоре займа)
предусмотрена уплата резидентом процентов и
иных дополнительных платежей в пользу
нерезидента, в совокупности превышающих в год 20
процентов от основной суммы кредита (займа);
д) по договору (контракту) нерезидентом
полностью не исполнены обязательства и
осуществлен возврат ранее произведенной
резидентом предоплаты (аванса);
е) получателем денежных средств либо товаров
(работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности) являются нерезиденты, не
являющиеся стороной по договору (контракту),
предусматривающему импорт (экспорт) резидентом
товаров (работ, услуг, результатов
интеллектуальной деятельности);
ж) договоры (контракты) заключены от имени
резидента - юридического лица, период
деятельности которого с момента его
государственной регистрации не превышает 3
месяцев.
1.3. Уполномоченный банк обязан направлять в
Банк России информацию о выявленных нарушениях
валютного законодательства и о проводимых
клиентом валютных операциях, обладающих
признаками, указанными в пункте 1.2 настоящего
Указания, не позднее десяти рабочих дней со дня
выявления нарушения или представления клиентом
в уполномоченный банк документов, являющихся
основанием для проведения валютных операций,
обладающих признаками, указанными в пункте 1.2
настоящего Указания.
Указанная информация направляется
уполномоченным банком (филиалом уполномоченного
банка) в Главное управление (Национальный банк)
Центрального банка Российской Федерации
(Управление (Отдел) валютного регулирования и
валютного контроля), осуществляющее надзор за
уполномоченным банком (филиалом уполномоченного
банка), и должна содержать сведения,
установленные в Приложении 2 к настоящему
Указанию.
1.4. К клиентам, не представившим в
уполномоченный банк необходимые документы в
соответствии с пунктом 1.1 настоящего Указания,
органы валютного контроля вправе применить
ответственность, предусмотренную пунктом 2
статьи 14 Закона Российской Федерации "О
валютном регулировании и валютном контроле".
2. Порядок применения мер воздействия к
уполномоченным банкам
2.1. В случае нарушения уполномоченным банком
федеральных законов, нормативных актов и
предписаний Банка России в сфере валютного
регулирования и валютного контроля, в частности,
за проведение валютных операций клиентов без
обосновывающих документов, за ненаправление в
установленный срок информации в Банк России в
случае, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего
Указания, за продажу иностранной валюты клиенту
либо приобретение иностранной валюты по
поручению клиента в нарушение требований
Указания Банка России "О порядке совершения
юридическими лицами - резидентами операций
покупки и обратной продажи иностранной валюты на
внутреннем валютном рынке Российской
Федерации" N 383-У от 20.10.98, к уполномоченному
банку может быть применена мера воздействия в
виде ограничения проведения операции купли -
продажи иностранной валюты в наличной и
безналичной формах.
2.2. Ограничение проведения уполномоченным
банком операции купли - продажи иностранной
валюты в наличной и безналичной формах может
состоять из ограничений на следующие операции,
применяемых как по отдельности, так и вместе:
а) ограничение права совершать сделки по купле
иностранной валюты от своего имени и за свой
счет;
б) ограничение права совершать сделки по
продаже иностранной валюты от своего имени и за
свой счет;
в) ограничение права совершать сделки по купле
иностранной валюты по поручению своих клиентов
(включая кредитные организации);
г) ограничение права совершать сделки по
продаже иностранной валюты по поручению своих
клиентов (включая кредитные организации).
2.3. Ограничение проведения операции купли -
продажи иностранной валюты в наличной и
безналичной формах на биржевом и внебиржевом
валютном рынке может быть введено сроком до
шести месяцев в зависимости от характера
нарушения, совершенного уполномоченным банком.
2.4. Ограничение проведения операции купли -
продажи иностранной валюты в наличной и
безналичной формах вводится предписанием Банка
России.
2.5. В случае неоднократного применения к
уполномоченному банку мер, установленных
настоящим Указанием, Банк России вправе отозвать
у уполномоченного банка лицензию на
осуществление банковских операций.
2.6. Применение к уполномоченному банку меры
воздействия в виде ограничения проведения
операции купли - продажи иностранной валюты
является основанием для перевода Паспортов
сделок клиентов в другие уполномоченные банки в
порядке, установленном Банком России.
3. Настоящее Указание вступает в силу со дня его
опубликования в "Вестнике Банка России".
Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
В.В.ГЕРАЩЕНКО |