| ПАРЛАМЕНТ ЭСТОНИИ ОБСУЖДАЕТ ЗАКОНОПРОЕКТ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО НА МЕСТНЫХ ВЫБОРАХ НЕГРАЖДАНАМ
TAЛЛИНН, 20 мая, BNS - В парламенте Эстонии в четверг прошел первое чтение проект поправок к закону о муниципальных выборах, которые обеспечат право проживающих в стране по срочным видам на жительство неграждан участвовать в местных выборах. Одобрение проекта, внесенного на обсуждение конституционной комиссией парламента, может привести после осенних муниципальных выборов к власти в Таллинне так называемые "русские" партии. "В Таллинне избиратели делятся по национальной принадлежности поровну. Результат выборов будет зависеть от общей избирательной активности и того, станет ли русскоязычное население голосовать по национальному признаку", - сказал в интервью газете "Ээсти пяэвалехт" член конституционной комиссии Март Нутть (Mart Nutt, Eesti Pаevaleht).Объединенная народная партия Эстонии, Русская партия Эстонии и Русская партия единства совместно с рядом русских общественных организаций создали общественное движение "Наше доверие" в поддержку единого избирательного списка.Действующий закон о выборах предусматривает право участия в местных выборах для иностранцев - постоянных жителей с пятилетним цензом проживания на территории данного самоуправления. Закон об иностранцах гласит, что постоянными жителями считаются лица, имеющие постоянный вид на жительство. Однако, выдача постоянных видов на жительство только начинается.В 1996 году неграждане приняли участие в выборах на основании специально включенной в закон статьи, предоставлявшей избирательное право на данных конкретных выборах всем обладателям срочных видов на жительство, проживавшим в Эстонии на основании постоянной прописки до 30 июня 1990 года. Для участия в выборах они должны были пройти отдельную регистрацию.В 1997 году парламент принял поправку к закону об иностранцах, предоставлявшую избирательное право на местных выборах большинству обладателей срочных видов на жительство. Но государственный суд нашел, что избирательные цензы должны устанавливаться законом о выборах.Закон об иностранцах - простой закон, а закон о муниципальных выборах - закон конституционного уровня. Тем самым, статьи закона об иностранцах, касающиеся избирательного права, формально оказались в противоречии с конституцией.Двумя инициированными конституционной комиссией проектами вносятся необходимые поправки как в закон об иностранцах, так и в закон о местных выборах.По данным департамента гражданства и миграции Эстонии, принятие этих поправок предоставит законное избирательное право примерно 230 000 иностранцев, проживающих в стране.В 1996 году, когда имевшие избирательное право иностранцы должны были пройти отдельную регистрацию в качестве избирателей, этим правом воспользовалась 71 000 неграждан. |
|
