Текст: Елена Шишкунова

    По информации «Газеты.Ru», 26 июля на заседании Совета безопасности, который будет посвящен ситуации в Калининградской области, будет принято решение о фактическом превращении ее в восьмой федеральный округ. Точнее, решение уже принято, осталось определиться лишь с формой – создавать округ де-юре или формально именовать его по-прежнему областью, хотя в Калининграде будет введен особый режим управления.

    Как стало известно «Газете.Ru», Калининградская область в силу экономических и геополитических обстоятельств может стать восьмым федеральным округом. В аппарате полпреда в Северо-Западном федеральном округе эту информацию «Газете.Ru» не подтвердили, но и не опровергли, попросив с вопросами обращаться после заседания Совета безопасности.

    Особый интерес, который федеральные власти проявляют к Калининградской области, объясняется ее уникальным геополитическим положением. Российский регион-анклав находится в кольце Польши и Литвы. После вступления Польши в НАТО и фактически одобренного расширения альянса на прибалтийские государства угроза оказаться в непосредственном соседстве с союзниками США оказалась для России вполне ощутимой.

    Изоляция Калининградской области от России сказалась и на экономической ситуации. В 1996 году законом «Об особой экономической зоне в Калининградской области» Борис Ельцин установил для региона налоговые льготы (прежде всего речь идет о беспошлинном импорте и экспорте всех товаров). Федеральные власти вплотную занялись анклавом после того, как в конце 2000 года Таможенный комитет, руководствуясь новым Налоговым кодексом, отменил часть прописанных в законе льгот. Регион оказался на грани банкротства, и губернатору Владимиру Егорову не оставалось ничего иного, как идти к президенту. Путин отменил распоряжение ГТК и поручил своим стратегам разработать федеральную программу развития области.

    Сам факт подготовки федеральной программы для региона уже примечателен. Недостатка в стратегиях сейчас, конечно, нет, однако пишутся они в основном для федеральных округов (к примеру, подготовлены стратегии развития Сибири и Дальнего Востока, Юга, Северо-Запада). Программа для Калининграда уже готова, но держится пока в секрете. Отсутствие информации в правительстве объясняют некоторыми недоработками, которые и планируется обсудить на заседании Совбеза. Единственное, что известно, – налоговые льготы останутся прежними. Что же касается схемы контроля за выполнением федеральной программы, то здесь все покрыто тайной.

    Руководству области Кремль реализацию стратегии, подготовленной ведомством Германа Грефа, не отдаст. Ситуация слишком запущена, чтобы поручать исправлять ее не особо сведущему в решении экономических вопросов адмиралу Владимиру Егорову. Весь вопрос в том, на кого будет возложена эта ответственность.

    По сведениям «Газеты.Ru» из неофициальных источников, есть несколько вариантов. Все они в той или иной степени лишают нынешние власти региона ключевых полномочий. Разница только одном – в случае более жесткого варианта администрация региона во главе с Егоровым будет вовсе упразднена и ее место займет новый президентский полпред. Мягкий же предусматривает создание параллельной егоровской администрации, которая возьмет на себя контроль за экономикой региона, а Егорову оставит исполнять лишь представительские функции.